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日期:2026-02-28  |  发布:本网   |  字体选择:        

东莞市审计局2025年法治政府建设年度报告

  2025年,在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下,东莞市审计局全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,紧密围绕市委、市政府相关工作要求,扎实推进审计机关法治建设,依法全面履行审计监督职责,推动审计工作提质增效,以高质量审计监督护航东莞经济社会高质量发展。

  一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)坚持政治引领,认真履行审计机关法治建设责任。一是高标准高质量推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育。局党组高度重视,第一时间召开党组会议研究部署、制定工作方案、成立工作专班,一体推进学查改,共组织“三会一课”80次、主题党日活动26次;查摆并完成整改问题4个,制定整改措施9条,取得整改成效11项。同时,结合东莞审计科学规范提升三年行动计划梳理查摆业务规范、能力作风等方面问题,推动学习教育不断走深走实。二是严格落实“第一议题”制度,通过召开党组(扩大)会议、党组理论学习中心组学习会等多种方式,深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会关于推进法治建设的重大部署,及时研究部署审计领域的贯彻落实意见,认真贯彻落实市委、市政府关于依法行政的工作要求,严格高质实效履行审计监督职责。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长坚持将法治建设与审计业务一体谋划推进,带头组织集体学习,落实 “谁执法谁普法” 责任制,推动依法审计各项要求落地见效;持续加强党对审计工作的集中统一领导,及时将审计发现的突出问题以专报等形式向市委审计委员会报告,并对批示落实情况做好跟踪,切实推动党对审计工作领导细化实化。加强审计机关内部监督管理,守好依法审计权力“边界”。加强廉政风险防控,由原驻局纪检监察组、局机关纪委联合组成纪律教育监察组,深入审计现场进行工作监督检查6次;在审计项目开展前组织审计组成员集中开展审前廉政谈话,现场学习审计“四严禁”“八不准”工作纪律;严格落实审计工作报告公开和审计整改情况公告,依法接受社会和群众监督。

  (二)依法全面履行审计职责,充分发挥“经济体检”和推进党的自我革命的独特作用。本年度共完成审计项目30个,揭示反映了一批违规和管理不规范问题,涉及金额192亿元,促进相关单位规范履职、整改纠偏,有力推动我市法治政府建设。一是聚焦重大政策措施强化审计监督,重点对制造强省、中医药传承等重大政策开展审计,将粤港澳大湾区建设情况作为贯通事项,着力揭示政策落地过程中的堵点、断点、盲点问题。二是聚焦财政资金效益强化审计监督,组织对市本级财政、7个市直一级部门预算执行开展审计,推动预算管理更加科学规范、财政资金更加安全高效。三是聚焦重点项目建设强化审计监督,紧盯5个镇以及市属国有企业的项目决策、招投标、资金管理、工程质量等关键环节开展专项审计,推动重大项目建设提质增效。四是聚焦权力运行强化审计监督,加强对5个镇、6个单位主要领导干部履行经济责任情况,以及2个镇、1个单位主要领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任的审计监督,推动有关领导干部树立正确政绩观和绿色发展理念。五是聚焦民生保障强化审计监督,重点关注教育、医疗、养老等群众“急难愁盼”问题,持续关注民生资金项目落实情况,推动改革发展成果更多更公平惠及人民。六是推动审计整改长效有力,着眼完善审计整改顶层设计,督促有关主管部门压实行业监管责任,形成行业长效防范措施、“屡审屡犯”问题专项整改方案等制度机制成果,有力增强审计的权威性和影响力,以审计整改实效提升制度治理成效,助力夯实法治政府建设基础。

  (三)持续深入开展学法普法工作,坚持将普法宣传与依法审计能力建设一体化推进。一是多措并举推进法治教育。结合“12·4”国家宪法日、民法典宣传月等活动,通过“三会一课”、学法用法培训等深入开展宣传教育,经常性组织审计干部职工参加法律知识专题培训、警示教育和党纪学习教育,每年组织单位国家工作人员参加学法用法考试,持续提升审计人员法治素养,切实营造学法知法懂法浓厚氛围。二是强化“谁执法谁普法”主体责任。切实把审计普法融入审计业务全过程各环节,充分利用审计进点会、交换意见座谈会、审计整改专项督导等契机,向被审计单位宣传讲解审计相关法律法规,助力被审计单位及人员提升依法履职、依规行政的综合能力;扎实推进审计普法与内审工作双融合、齐推进,通过组织理论研讨、全市内审培训等方式,指导内部审计机构进一步规范业务流程、提升业务质量,切实推动各单位、部门依法依规实施审计程序;坚持多渠道、多形式开展社会普法,依托主题党日、党支部结对帮村等活动组织党员干部向群众进行普法宣传,指导村集体规范“三资”管理、工程管理,共组织党员362人次、协助解决问题55项,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,进一步提高群众的法律意识。

  二、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  针对2024年度存在的审计服务中心大局的广度深度有待进一步提升、审计法治队伍建设有待加强、审计普法宣传工作普及面还不够广等问题,我局坚持问题导向,正视短板,抓好落实相关问题整改:一是立足审计监督主责主业,聚焦党委政府中心工作,拓展政策跟踪审计、民生资金审计等领域覆盖面;二是利用各种线上平台和专题培训学习机会,提升审计人员运用法律法规解决审计业务实际问题的能力;三是强化“谁执法谁普法”主体责任,持续加大向被审计单位以及社会群众宣传审计法律法规工作力度。

  2025年,我局在推进法治政府建设工作上取得一定成效,但仍然存在一些不足,主要是:一是推进法治建设与审计监督融合发展方面办法还不够多,依法审计靶向服务东莞经济社会发展大局质效有待进一步增强。二是部分审计人员运用法治思维谋划审计项目、开展审计监督的意识和能力仍有欠缺,存在问题定性不够精准、引用法律法规条文不够规范等问题。产生上述问题原因主要是部分审计人员对习近平法治思想的学习理解还不够深入,法律素养还有待提高。

  三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  下来,我局将继续深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实法治政府建设各项工作要求,坚持依法审计,进一步巩固并深化审计法治工作。

  (一)持续深化习近平法治思想学习,提升依法履职能力。继续深入践行习近平法治思想,坚持将法治理念与审计实践深度融合。进一步提升领导干部法治素养与政策研究能力,持续加强法律法规学习,系统总结“十四五”期间审计法治建设经验,科学谋划“十五五”期间审计法治建设工作,为审计工作提供坚实法治保障。

  (二)依法全面履行审计监督职能,推动审计法治化水平再提升。紧紧围绕市委市政府中心工作,紧盯“关键少数”和重点领域加大审计力度,注重提炼重要审计成果上报市委审计委员会,积极挖掘问题线索移送有关部门,将审计经济监督职能与推进党的自我革命作用有机融合、一体推进;完善审计质量控制体系,严格执行审核复核审理制度,强化方案制定、现场实施、复核审理等全过程精细化管理,持续提升依法审计质效。

  (三)持续加大审计学法普法力度,不断提升普法宣传实效。健全完善领导干部学法用法制度,把法治教育纳入审计机关工作人员初任培训、任职培训必学内容,在其他各类培训课程中融入法治教育、廉政教育内容,让法治意识内化于心、外化于行,促进审计人员进一步提高法律意识;加大向镇街、部门单位、市属国有企业以及社会群众宣传审计法律法规力度,进一步增进了解,凝聚共识,全面夯实审计工作社会基础。

 
  


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