2024年，东莞市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以及习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，扎实推进审计机关法治建设，严格依法全面履行审计监督职责，推动审计工作提质增效，再造东莞审计高质量发展新动能新优势。

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）提高政治站位，认真履行审计机关法治政府建设责任。一是严格落实“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于推进法治建设的重大部署，认真贯彻落实市委、市政府关于依法行政的工作要求，严格高质实效履行审计监督职责。二是认真落实领导干部带头学法和党组中心组学法用法制度，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述，通过党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动等形式，带头引领全体审计干部持续强化对应知应会党内法规和国家法律的学习，为推进法治建设定主题、把方向，谋长远、提重点，把习近平法治思想融入审计工作全过程、各环节，进一步增强依法执审的政治自觉、思想自觉、行动自觉。三是党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人责任，坚持将法治建设工作与全局重点审计工作同研究同部署，对法治建设重点任务亲自过问和督办。积极谋划部署审计法治建设工作，发挥领导干部“关键少数”作用，以法治政府建设为抓手统筹推进审计法治建设，召开局党组会议研究法治政府建设工作报告，并将学法守法用法情况列入个人年终述职内容；持续加强党对审计工作的集中统一领导，向市委审计委员会上报重大公共工程项目审计情况等重大事项报告，多次获得市领导批示，促进党的领导落实到审计工作全过程各方面。

　　（二）强化重点领域审计监督，扎实做好常态化“经济体检”工作。依法全面把握“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的总要求，聚焦“百千万工程”、“投资年”行动、绿美东莞建设等市委、市政府重点工作，全年共完成各类型审计项目45个，揭示反映了一批违规和管理不规范问题，充分发挥了审计“查病、治已病、防未病”的监督保障作用，有力推动我市法治政府建设。一是聚焦高质量发展首要任务开展审计，组织对粤港澳大湾区建设等政策专题开展审计，着力揭示制约改革发展的卡点堵点问题，促进破除体制机制梗阻、更好推动经济社会高质量发展。二是聚焦财政资金管理使用开展审计，组织对市本级财政、9个市直一级部门、1个园区预算执行和其他收支情况以及基层财政运行情况开展审计，促进依法科学理财，助力严肃财经纪律。三是聚焦重大工程项目开展审计，紧扣市委“投资年”行动，安排对部分概算投资10亿元及以上的重大公共工程进行审计，促进提升政府工程绩效。四是聚焦增进民生福祉开展审计，紧跟民生服务“最后一公里”，组织对“百千万工程”等民生政策落实及项目资金管理使用情况开展审计，以审计实效促进提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　（三）持续完善审计依法行政工作机制，不断夯实审计法治建设基础。一是筑牢制度建设“防火墙”。对照工作形势，年初制定本年审计机关制度建设任务清单，健全完善一批管长远、见实效的制度机制，全年建立健全审计项目质量检查相关制度等制度7项、废止制度3项。二是打好审计整改“组合拳”。完善审计整改顶层设计，出台整改分类相关制度，明确强化对账销号，对重点难点问题开展现场监督检查、专项督导等具体举措，做深做实审计整改“后半篇文章”。三是画好贯通协同“同心圆”。深化“纪巡审”贯通，深入推进“巡审结合”，派出企业审计业务骨干到巡察机关进行交流授课，在国资、工程等监管领域进一步加强成果共享、业务交流等方面的协作配合；持续加大问题线索移送力度，促进提升依法治理效能。四是做好内审指导“进一线”。围绕全市120多个单位的内部审计指导监督工作，建立领导班子分片指导监督制度，通过打好实地指导、排忧解难、宣传政策“组合拳”，切实将指导服务送到基层一线；建立内部审计“指导+监督”模式，精心筹备全市内部审计业务培训班，组织各市直单位、镇街、市属企业内审人员约210人参加培训，在课程中纳入宪法、审计法等审计相关政策法规，切实推动各单位、部门依法依规实施审计程序，将法治精神贯穿于开展内审工作全过程。

　　（四）严抓法治宣传教育学习，壮大审计机关普法力量。

　　一是强化用法专题培训，组织审计干部职工参加通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，多次专题组织开展警示教育和党纪学习教育，组织单位国家工作人员参加学法用法考试，持续提升审计人员法治素养，在全局进一步营造良好的法治学习氛围。二是切实把审计普法融入审计业务全过程各环节，向被审计单位宣讲审计工作依据的法律规范，就审计发现问题及整改认定标准充分释法，增强领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平。三是强化“谁执法谁普法”主体责任，坚持多渠道、多形式开展社会普法，依托主题党日、党支部结对帮村等活动，每个党支部每月至少一次深入村、社区一线，向群众进行普法宣传，指导村集体规范“三资”管理、工程管理，共组织党员124人次、协助解决问题21项，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步提高群众的法律意识。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一年来，我局在推进法治政府建设工作上取得一定成效，但仍然存在一些不足，主要是：一是在发挥审计监督服务东莞法治建设高质量发展方面，审计服务中心大局的广度深度有待进一步提升，揭示问题、移送线索的精度力度有待进一步加大；审计质量水平与优秀项目标准还存在一定差距，研究型审计成果还不够丰富，大数据赋能提升审计效率还有进步空间。二是审计法治队伍建设有待加强，将法治学习融入日常工作方面还有待提升，审计人员的法律专业本领未能完全紧跟新兴领域发展的要求，审计人员的法律知识业务学习深度广度有待进一步提升，运用法治思维发现审计问题、解决审计问题的能力仍有待加强。三是审计普法宣传工作普及面还不够广，当前更多集中于通过业务指导、联学共建等方式，审计法治宣传形式相对单一，运用新媒体开展普法不够；审计法治宣传工作覆盖面不广，受众相对单一，主要针对被审计单位、内审指导对象开展，面向社会公众的宣传力度尚显不足，针对性和实效性不突出。产生上述问题的原因主要是审计人员对习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要论述的学习理解不够深入，学法普法联系审计工作不够紧密，运用法治思维和法治方式推进审计事业高质量发展的能力需要进一步提升。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下来，我局将继续深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习准确把握习近平法治思想，认真落实法治政府建设各项工作要求，坚持依法审计，推动审计工作再上新台阶。

　　（一）强化法治意识，确保审计工作始终在法治轨道上运行。聚焦主责主业，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，始终做到法定职责必须为、法无授权不可为。紧紧围绕党中央决策部署，市委市政府的中心工作，立足经济监督定位，精准把握审计重点，确保中央、省、市的重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里。

　　（二）加强质量管控，不断提升依法审计监督质效。严格执行质量分级负责制，压紧压实组长、主审等岗位责任，做依法审计、狠抓质量的表率；强化全流程审计质量控制，审前把牢实施方案关，审中把牢现场管理关，审后把牢审理审定关，确保审计查出问题“事实清、证据实、定性准”，维护审计的权威性和公信力；突出成果导向，深入推进研究型审计、大数据审计，努力打造优秀审计项目，让成果突出、影响重大、各方认可的优秀项目脱颖而出，发挥激励和示范引领作用。

　　（三）注重人才强审，持续强化依法审计能力。要在深化法治教育上下功夫，把法治教育纳入党组理论学习中心组学习、党员学习、干部培训教育课程等重点内容，推动审计人员牢固树立法治意识，把学法成效转化为依法审计的生动实践；在加强法律法规学习运用上下功夫，重要围绕《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规深入组织学习培训，掌握审计业务规范和要求，不断提高审计人员的学法用法能力；在增强人员廉洁自律意识上下功夫，严守党的纪律规矩，严格落实中央八项规定精神，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，恪守审计权力边界，切实做到心中有戒、行有所止。

　　（四）丰富形式内容,不断提升普法宣传实效。严格落实“谁执法谁普法”责任制，坚持不懈抓好法治宣传教育工作，充分利用门户网站宣传栏、粤政易群等新媒体，探索多形式、多渠道开展普法宣传活动，深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，做好新修订的审计法及其他审计相关法律法规的宣传解释工作，讲好审计故事，传播审计声音，进一步提高广大群众知法、学法、守法、用法的意识，助推广大群众树立法律意识、养成遵法守法习惯。